欧美XXXXX又粗又大-成人做受视频试看60秒-国产亚洲色视频在线-中文字幕AV伊人AV无码AV狼人-久久久精品日本一区二区三区-一本道无码视频-久久人-亚洲综合网站精品一区二区-国产女主播一区二区-国产麻豆精品一区二区三区V视界

中國(guó)大地上，690多座城市星羅棋布，9.4億人生活在城鎮(zhèn)。

承載著人民對(duì)美好生活的向往，經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我國(guó)城市發(fā)展波瀾壯闊、成就顯著。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終將城市工作擺在治國(guó)理政的重要位置，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)城市工作作出一系列重要論述，深刻回答城市建設(shè)發(fā)展依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)的根本問(wèn)題，著力破解建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市的重大命題，為新時(shí)代城市發(fā)展建設(shè)定向領(lǐng)航，走出了一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路。

“認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想”

盛夏的雄安新區(qū)，一派生機(jī)勃勃——

雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)（2025年4月1日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 邢廣利 攝

啟動(dòng)區(qū)滿目蔥蘢，一座座樓宇拔地而起；容東片區(qū)煙火升騰，重點(diǎn)設(shè)施加快建設(shè)；高新區(qū)路網(wǎng)密織，站城、產(chǎn)城、綠城融合發(fā)展氣象初顯；白洋淀荷花綻放，千年秀林綠意盎然……

這座由習(xí)近平總書(shū)記親自決策、親自部署、親自推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)的高水平現(xiàn)代化城市拔節(jié)生長(zhǎng)，日新月異。

謀千年大計(jì)，創(chuàng)時(shí)代標(biāo)桿。

2017年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的重磅消息傳遍大江南北。

“著力打造一個(gè)沒(méi)有‘城市病’的未來(lái)之城，真正把高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)畫(huà)卷。”規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，是習(xí)近平總書(shū)記大力推進(jìn)新時(shí)代城市工作的一個(gè)創(chuàng)舉。

城市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心，在黨和國(guó)家工作全局中舉足輕重。

“做好城市工作，首先要認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握城市發(fā)展規(guī)律，從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)城市工作作出系統(tǒng)謀劃部署，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。

把牢城市發(fā)展方向——

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)城鎮(zhèn)人口已超過(guò)農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，城市發(fā)展取得舉世矚目成就，也面臨不少問(wèn)題。

從“大拆大建常年不斷”，到“城市規(guī)劃墻上掛掛”；從空氣污染、交通擁堵、垃圾圍城等“城市病”，到城市建筑貪大媚洋等亂象……

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)城市發(fā)展中存在的問(wèn)題，如果長(zhǎng)期得不到解決，就有可能演變成社會(huì)矛盾和問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題，我們必須高度重視、積極探索、抓緊解決?！?/p>

以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局出發(fā)，牢牢把握人民城市的根本屬性和價(jià)值追求，為我國(guó)城市發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃。

2015年12月20日，中央城市工作會(huì)議在北京召開(kāi)。這是時(shí)隔37年后，黨中央再次召開(kāi)的最高規(guī)格的城市工作會(huì)議。

在發(fā)展結(jié)構(gòu)上，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性；在發(fā)展環(huán)節(jié)上，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性；在發(fā)展動(dòng)力上，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，提高城市發(fā)展持續(xù)性；在發(fā)展布局上，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性；在發(fā)展主體上，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性。

這次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出“五個(gè)統(tǒng)籌”的城市工作基本思路，就一系列根本性問(wèn)題闡明原則立場(chǎng)，校正工作導(dǎo)向，為做好新時(shí)代城市工作提供了根本遵循。

強(qiáng)化城市規(guī)劃引領(lǐng)——

2014年2月，習(xí)近平總書(shū)記在北京考察時(shí)來(lái)到北京市規(guī)劃展覽館，詳細(xì)了解北京地理環(huán)境、規(guī)劃布局、功能定位、發(fā)展變化等情況。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。”

對(duì)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開(kāi)始建設(shè)”“要堅(jiān)持用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”。

對(duì)東部等人口密集地區(qū)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化城市群內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，合理控制大城市規(guī)模，不能盲目“攤大餅”。

在雪域高原西藏林芝，習(xí)近平總書(shū)記要求科學(xué)劃定城市開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線，科學(xué)配套規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市現(xiàn)代化水平。

2016年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》，針對(duì)城市各種規(guī)劃“打架”、城市規(guī)劃執(zhí)行不到位等問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)依法制定城市規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖干到底。

北京率先確定人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開(kāi)發(fā)邊界“三條紅線”，在優(yōu)化功能的基礎(chǔ)上，人口得到合理疏解，目前城六區(qū)常住人口比2014年下降15%；

西部超大城市成都實(shí)現(xiàn)多中心、組團(tuán)式布局，建立66個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，不再同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，而是融合式發(fā)展；

市民在位于上海徐家匯的光啟公園休息（2025年5月17日攝）。新華社記者 陳朔 攝

上海在緊湊的空間里騰挪，努力給百姓多一些公共區(qū)域，公園加速“生長(zhǎng)”……

各地以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，積極探索符合自身特點(diǎn)的發(fā)展策略。

推進(jìn)城市治理創(chuàng)新——

2018年9月28日，在遼寧考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到撫順市東華園社區(qū)，實(shí)地了解當(dāng)?shù)夭擅撼料輩^(qū)避險(xiǎn)搬遷安置情況。

面對(duì)圍攏過(guò)來(lái)的居民，總書(shū)記滿懷深情地說(shuō)：“我一直牽掛著資源枯竭型城市，惦記著這些城市經(jīng)濟(jì)怎樣、人民生活怎樣，我這次就是專(zhuān)程來(lái)看看。在資源枯竭型城市發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中，首先要把民生保障好，把困難群眾的生活保障好，讓老百姓的生活過(guò)得越來(lái)越好?！?/p>

城市治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。從衣食住行、教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老，到文化體育、生活環(huán)境、社會(huì)秩序，方方面面都體現(xiàn)著城市管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

對(duì)超大城市，要求“走出一條中國(guó)特色超大城市管理新路子，不斷提高城市管理水平”；對(duì)特大城市，指出“要走內(nèi)涵式發(fā)展之路”“劃定永久性開(kāi)發(fā)邊界”；對(duì)大城市，明確“要強(qiáng)化大城市對(duì)中小城市的輻射和帶動(dòng)作用，弱化虹吸擠壓效應(yīng)”；對(duì)小城鎮(zhèn)，強(qiáng)調(diào)“因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展”……

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)大江南北一座座城市，考察城市發(fā)展現(xiàn)狀，揭示城市發(fā)展規(guī)律，闡明城市戰(zhàn)略定位，指明城市治理路徑。

黨的十八屆三中全會(huì)明確“推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新”，黨的二十屆三中全會(huì)提出“深化城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理體制改革，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式”，深層次城市治理變革持續(xù)推進(jìn)。

合理控制城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，提升數(shù)字化治理水平，我國(guó)城市要素吸引力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐和強(qiáng)大引擎。

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的53.1%提高到2024年的67%；2013年到2024年，我國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1.5億人；2024年，27座城市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)億元……創(chuàng)新之城、開(kāi)放之城、振興之城，智慧城市、公園城市、韌性城市，一幅和諧宜居、富有活力、各具特色的中國(guó)城市圖景鋪展開(kāi)來(lái)。

“城市是現(xiàn)代化的重要載體”

黨的二十大報(bào)告提出，從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

“城市是現(xiàn)代化的重要載體”。習(xí)近平總書(shū)記深刻闡明城市對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的重要意義。

中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，我國(guó)14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和，艱巨性和復(fù)雜性前所未有，發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具有自己的特點(diǎn)。

2013年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上指出，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

2023年11月29日，習(xí)近平總書(shū)記在上?？疾炱陂g，專(zhuān)程到外來(lái)人口占比較高的閔行區(qū)，走進(jìn)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家調(diào)研。

“租金貴不貴？”“不貴，住得很舒服。感謝黨和政府，讓我在上海有了一個(gè)家?！笨倳?shū)記同租住在這里的新上海人鄭嵐予交流。

習(xí)近平總書(shū)記又接連走進(jìn)兩間宿舍型租賃房，傾聽(tīng)護(hù)理員、保安等基層一線勞動(dòng)者講述追求美好生活的故事。

“城市不僅要有高度，更要有溫度?！绷?xí)近平總書(shū)記深情地說(shuō)，要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對(duì)住房的多樣化、多元化需求，確保外來(lái)人口進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)。

中國(guó)式現(xiàn)代化道路上，一個(gè)人都不能少。

習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化實(shí)踐探索的經(jīng)驗(yàn)，立足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，明確提出“走出一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路”。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)不斷健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制：

深化戶籍制度改革，放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的落戶限制，2014年以來(lái)超1.5億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口平穩(wěn)有序進(jìn)城落戶；

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化制度基本建立，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍擴(kuò)大，農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例提高，90%以上義務(wù)教育階段隨遷子女在流入地公辦學(xué)校就讀或享受政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位服務(wù)；

加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，建立11個(gè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)提供機(jī)制逐步建立，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，更好發(fā)揮縣城連接城市、帶動(dòng)鄉(xiāng)村作用，120個(gè)縣城開(kāi)展補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)示范。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐。

2020年10月16日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。唱好“雙城記”，會(huì)議要求，成渝地區(qū)牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想和一體化發(fā)展理念，健全合作機(jī)制，打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。

“‘雙城記’我點(diǎn)的是兩組地方，京津雙城，成渝雙城?！?024年2月，習(xí)近平總書(shū)記在天津考察時(shí)指出，“要圍繞推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，深入推進(jìn)區(qū)域一體化和京津同城化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，唱好京津‘雙城記’，有效貫通區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈人才鏈?！?/p>

全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。

“總的來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)，謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路?！绷?xí)近平總書(shū)記對(duì)城市工作深謀遠(yuǎn)慮、把脈開(kāi)方。

到地方考察時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記常會(huì)將一份地圖放在手邊，叮囑各地“自覺(jué)打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做”。

“以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局”“引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”“加強(qiáng)都市圈之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”……習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“協(xié)調(diào)”這一關(guān)鍵詞。

澳門(mén)，回歸之初面積僅20多平方公里，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期“一業(yè)獨(dú)大”。

“積極主動(dòng)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，整合優(yōu)質(zhì)資源，深化協(xié)同發(fā)展?！?024年12月，習(xí)近平總書(shū)記在視察澳門(mén)時(shí)指明方向。

找準(zhǔn)在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略定位，跳出“一城一地”得失來(lái)思考發(fā)展路徑，是新時(shí)代城市工作的重要方法。

在北京，明確建設(shè)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心；在上海，強(qiáng)調(diào)加快建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地；在深圳，要求建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)……習(xí)近平總書(shū)記為超大城市明確發(fā)展定位。

位于粵港澳大灣區(qū)的河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)（2025年4月24日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 梁旭 攝

打造京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大高質(zhì)量發(fā)展“動(dòng)力源”，實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展……

一座座城市融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑起一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)極，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各展其長(zhǎng)，匯聚成中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大力量。

“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”

天下大事，必作于細(xì)。

2017年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)人代會(huì)上海代表團(tuán)審議時(shí)指出：“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)?！?/p>

以“繡花”為喻，體現(xiàn)的是對(duì)城市管理精度的要求。

習(xí)近平總書(shū)記曾鮮明指出：“我到一些大城市調(diào)研，大家反映的突出問(wèn)題是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，但市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患較多，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，地上和地下建設(shè)失衡。要加強(qiáng)城市規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，排除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高大城市精細(xì)化管理水平。”

城市管理涉及設(shè)施運(yùn)行、交通秩序、環(huán)境保護(hù)等方方面面，沒(méi)有精細(xì)化管理，很難發(fā)揮城市應(yīng)有功能，更難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，破解問(wèn)題是發(fā)力方向。

首都北京，曾因人口稠密、交通擁堵、空氣污染，飽受“大城市病”困擾。

2014年2月，習(xí)近平總書(shū)記在北京考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要健全城市管理體制，提高城市管理水平，尤其要加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、環(huán)境管理、應(yīng)急管理，推進(jìn)城市管理目標(biāo)、方法、模式現(xiàn)代化。

北京城市副中心站綜合交通樞紐工程和“京帆”屋蓋（2025年2月26日攝）。新華社記者 鞠煥宗 攝

破解擁堵難題，構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為支撐、多種出行方式為補(bǔ)充的綜合交通體系；“細(xì)繡”城市空間，社稷壇、太廟、皇史宬等重點(diǎn)文物騰退，“左祖右社”風(fēng)采再現(xiàn)；“見(jiàn)縫插綠”，在寸土寸金的中心城區(qū)“搶”出綠地造森林……10余年來(lái)，北京探索出有效破解“大城市病”的基本路徑和有效方法。

著眼破解“城市病”，解決人民群眾的急難愁盼，習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)指明發(fā)力方向——

提升建筑安全壽命，要求完善建筑市場(chǎng)管理體制機(jī)制，加大對(duì)違法行為的處罰；

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出開(kāi)展城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)，加快海綿城市建設(shè)；

完善生命通道系統(tǒng)，部署加強(qiáng)城市防災(zāi)避難所建設(shè)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力……

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)城市管理主體責(zé)任，改革城市管理體制，變粗放型管理為精細(xì)化管理，城市正讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)智化管理是強(qiáng)大支撐。

2020年3月底，習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)來(lái)到杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心，對(duì)杭州市運(yùn)用城市大腦提升交通、文旅、衛(wèi)健等系統(tǒng)治理能力的創(chuàng)新成果表示肯定，希望杭州在建設(shè)城市大腦方面繼續(xù)探索創(chuàng)新，進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γ涌旖ㄔO(shè)智慧城市，為全國(guó)創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。

系統(tǒng)運(yùn)維人員在天津市數(shù)據(jù)發(fā)展中心工作（2025年7月9日攝）。新華社記者 孫凡越 攝

隨著數(shù)智化快速發(fā)展，城市是否更聰明了、運(yùn)行是否更智慧了？

2024年4月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心。這個(gè)重慶的“城市大腦”，過(guò)去散落各處的數(shù)據(jù)，聚合、賦能，水、電、氣、訊、橋、隧、軌道、管網(wǎng)等城市體征指標(biāo)一目了然，對(duì)城市的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)和分析，實(shí)現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)域的精準(zhǔn)管控。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“強(qiáng)化數(shù)字賦能、推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強(qiáng)化聯(lián)合指揮和各方協(xié)同，切實(shí)提高執(zhí)行力。”

山東青島依托城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，將50多個(gè)市級(jí)部門(mén)、600多個(gè)作業(yè)單位納入智慧化指揮調(diào)度體系；河南登封“網(wǎng)格治理+數(shù)字賦能”為提升文旅精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)水平打開(kāi)新空間……近年來(lái)，數(shù)字化、智能化賦能各地精細(xì)化、智慧化管理，為城市治理和群眾生活帶來(lái)便利。

推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，社區(qū)基層治理是有效保障。

2014年11月，習(xí)近平總書(shū)記在福建福州軍門(mén)社區(qū)考察時(shí)，提出“三個(gè)如何”的治理之問(wèn)：“如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些。”

社區(qū)是城市治理體系的基本單元，一頭連著百姓生活冷暖，一頭連著國(guó)家長(zhǎng)治久安。為做好社區(qū)工作，千千萬(wàn)萬(wàn)社區(qū)工作者辛勤忙碌，“90后”李肖娜是其中一員。

社區(qū)工作12年來(lái)，她所在的江蘇省連云港市海連社區(qū)，從一個(gè)硬件差、設(shè)施舊的老社區(qū)變成了遠(yuǎn)近聞名的“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到江蘇代表團(tuán)參加審議?？倳?shū)記同李肖娜交流互動(dòng)的場(chǎng)景給大家留下深刻印象——

“你們社區(qū)人口有多少？”總書(shū)記關(guān)切地問(wèn)。

“7266人，由5個(gè)居民小區(qū)組成。我剛來(lái)的時(shí)候，只有3000多人，現(xiàn)在翻了一番?！崩钚つ让摽诙?。

聽(tīng)了這幾個(gè)數(shù)字，總書(shū)記感觸良多：“社區(qū)書(shū)記是‘小巷總理’，管的事特別多，很不容易?！?/p>

國(guó)家千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事。社區(qū)黨組織建好建強(qiáng)了，社區(qū)工作就有了主心骨。

在城市考察，習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)常走進(jìn)社區(qū)，了解基層治理情況，詢問(wèn)老百姓生活方便不方便，滿意不滿意，還有什么需求。

在寧夏銀川金鳳區(qū)長(zhǎng)城花園社區(qū)，習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，緊緊圍繞解決居民的急難愁盼問(wèn)題，把服務(wù)老百姓的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做到位。

在湖北武漢智苑社區(qū)考察時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把更多資源下沉到社區(qū)來(lái)，充實(shí)工作力量，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和管理服務(wù)水平，夯實(shí)城市治理基層基礎(chǔ)。

走進(jìn)甘肅蘭州棗林西社區(qū)，習(xí)近平總書(shū)記叮囑，干好有用的事，少做無(wú)用功，需要上下各方面共同努力。

更貼心的服務(wù)項(xiàng)目、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)效果、更清晰的治理思路、更精準(zhǔn)的治理體系、更專(zhuān)業(yè)的治理隊(duì)伍、更智慧的治理方式，城市社區(qū)生動(dòng)闡釋著“城市讓生活更美好”的真諦。

“城市是人民的城市，人民城市為人民”

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“城市的核心是人?！?/p>

楊浦，上海面積最大、人口最多的中心城區(qū)。滔滔黃浦江在這里劃出一道15.5公里的濱江岸線。這個(gè)曾經(jīng)的“工業(yè)銹帶”，如今草如茵、樹(shù)如蓋，居民生活舒適便捷，蝶變?yōu)椤吧钚銕А薄?/p>

2019年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上海市考察，沿濱江棧橋步行察看黃浦江兩岸風(fēng)貌。在參觀途中，遇到許多正在休閑健身的市民，習(xí)近平總書(shū)記同他們親切交談，指出“城市是人民的城市，人民城市為人民。無(wú)論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無(wú)論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，都要堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求”。

人民城市為人民，要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境。

城市是我國(guó)人口最密集、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最集中的區(qū)域，也是污染排放集中、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題集中的區(qū)域。

早在上世紀(jì)90年代初，習(xí)近平同志在福州工作時(shí)，就大力推進(jìn)“綠化福州”工作，帶頭植樹(shù)，倡導(dǎo)“見(jiàn)縫插綠”和“成片種樹(shù)”相結(jié)合，讓“榕城”更加綠意盎然。

2013年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上提出，“要讓城市融入大自然”“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。

“我是在北京長(zhǎng)大的，我的鄉(xiāng)愁很多都與樹(shù)有關(guān)。”2023年參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)大家說(shuō)。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群等為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，取得顯著成效——

空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，全國(guó)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)87.2%；

地表水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，全國(guó)地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為90.4%，地級(jí)及以上城市黑臭水體基本消除；

石家莊市高鐵片區(qū)中央綠色體育公園（2025年5月19日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 楊世堯 攝

城市生態(tài)空間持續(xù)優(yōu)化，全國(guó)城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到43.4%，城市人均公園綠地面積提高到15.91平方米……

人民城市為人民，要延續(xù)城市歷史文脈。

游客在福州三坊七巷南后街參觀游玩（2025年2月4日攝）。新華社記者 林善傳 攝

坐落在福州中軸線的三坊七巷歷史文化街區(qū)，保留著唐宋遺留下來(lái)的坊巷格局和大量明清古建筑，被譽(yù)為“里坊制度活化石”“明清建筑博物館”。

2021年3月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里考察，聽(tīng)取福州古厝和三坊七巷保護(hù)修復(fù)等情況介紹，步行察看南后街、郎官巷，參觀嚴(yán)復(fù)故居。

留住古城的“形”，才能延續(xù)內(nèi)在的“神”。

早在1991年，習(xí)近平同志在福州工作期間就曾召開(kāi)文物工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，推動(dòng)制定福州歷史文化名城保護(hù)管理?xiàng)l例和保護(hù)規(guī)劃。由于他的重視，三坊七巷免遭拆除，一大批歷史文物古跡保留至今。

時(shí)隔近30年重回故地，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好傳統(tǒng)街區(qū)，保護(hù)好古建筑，保護(hù)好文物，就是保存了城市的歷史和文脈。對(duì)待古建筑、老宅子、老街區(qū)要有珍愛(ài)之心、尊崇之心。

在北京玉河，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，傳承歷史文脈，處理好城市改造開(kāi)發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系，切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。

游客登上山西省晉中市平遙古城城墻游覽觀光（2025年4月4日攝）。新華社發(fā)（梁生仁 攝）

在山西平遙古城，習(xí)近平總書(shū)記指出，要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，全面保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，統(tǒng)籌好旅游發(fā)展、特色經(jīng)營(yíng)、古城保護(hù)，筑牢文物安全底線，守護(hù)好前人留給我們的寶貴財(cái)富。

在江蘇蘇州平江歷史文化街區(qū)，習(xí)近平總書(shū)記提出，平江歷史文化街區(qū)是傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的寶貴財(cái)富，要保護(hù)好、挖掘好、運(yùn)用好，不僅要在物質(zhì)形式上傳承好，更要在心里傳承好。

目前，全國(guó)共登記不可移動(dòng)文物76.7萬(wàn)處，公布國(guó)家歷史文化名城143座，劃定歷史文化街區(qū)近1300片，認(rèn)定歷史建筑6.8萬(wàn)處，第四次全國(guó)文物普查深入開(kāi)展，城市文化遺產(chǎn)走向整體性、系統(tǒng)性保護(hù)。

人民城市為人民，要持續(xù)保障和改善民生。

今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記冒著嚴(yán)寒來(lái)到遼寧沈陽(yáng)。在考察經(jīng)過(guò)集中改造的大東區(qū)長(zhǎng)安街道長(zhǎng)安小區(qū)時(shí)，總書(shū)記詳細(xì)詢問(wèn)了當(dāng)?shù)貎?yōu)化便民惠民服務(wù)、提升居民生活品質(zhì)等情況。

沈陽(yáng)是座老城，建成已有30多年的長(zhǎng)安小區(qū)在沒(méi)改造之前，路面不平、坑坑洼洼。2023年實(shí)施改造后，小區(qū)增加道閘系統(tǒng)，優(yōu)化綠地景觀，增建了休閑廣場(chǎng)。煤、水、電、熱，“里子”“面子”挨個(gè)兒改造，實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。

習(xí)近平總書(shū)記指出，城市更新要因地制宜，同社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，一切著眼于便民、利民、安民，特別要更好地關(guān)心呵護(hù)“一老一小”。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)。2019年至2024年，全國(guó)累計(jì)開(kāi)工改造老舊小區(qū)28萬(wàn)個(gè)，惠及居民4800萬(wàn)戶、超過(guò)1.2億人，實(shí)施居住建筑節(jié)能改造4.46億平方米，改造提升各類(lèi)老化管線36萬(wàn)公里，建設(shè)養(yǎng)老、托育等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)設(shè)施7.8萬(wàn)個(gè)……

城，所以盛民也。今天，“人民之城”理念在中華大地上勾畫(huà)出“幸福之城”壯闊圖景。

新時(shí)代新征程，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、奮力拼搏，城市工作必將開(kāi)辟新局面，中國(guó)城市必將書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

文字記者：新華社記者

海報(bào)設(shè)計(jì)：邱星翔

統(tǒng)籌：朱思明、李安、聶毅

一、基本情況

(一)項(xiàng)目基本情況及資金下達(dá)情況。

項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建游客中心一座、面積約700平方米，新建特色旅游商品銷(xiāo)售區(qū)1處、面積約90平方米，新建停車(chē)場(chǎng)3處、面積約4800平方米，改造停車(chē)場(chǎng)4處、面積約6200平方米，新建旅游廁所3座、面積153.58平方米，游覽步道約6公里，古泉修復(fù)保護(hù)，古城墻保護(hù)修復(fù)，照明工程，民俗文化展示，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，環(huán)保設(shè)施，業(yè)態(tài)改造，智慧旅游系統(tǒng)，配套附屬設(shè)施工程等，項(xiàng)目的收益主要為商業(yè)出租收入、停車(chē)位收入、充電樁運(yùn)營(yíng)收入、業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)收入、其他經(jīng)營(yíng)性收入等。項(xiàng)目預(yù)期收入來(lái)源明確。項(xiàng)目平均年收入900.00萬(wàn)元，項(xiàng)目成本主要包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料及動(dòng)力、工資福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用等，平均年成本140.00萬(wàn)元，平均年凈收益760.00萬(wàn)元。

和政縣寧河古城旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資5590萬(wàn)元，其中申請(qǐng)債券資金4400萬(wàn)元，申請(qǐng)中央、省市財(cái)政補(bǔ)助1190萬(wàn)元。

資金在支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)及支付依據(jù)等方面基本符合相關(guān)規(guī)定。我公司根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，及時(shí)撥付到實(shí)施項(xiàng)目單位，并監(jiān)督資金的使用，促使項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。

（二）整體績(jī)效目標(biāo)情況。

為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和精神文化需求,該步道建設(shè)具有游覽功能的步行道就是健身及游覽步道，它既是路，也是景不僅是組織景點(diǎn)、景物的紐帶，而且是游人視覺(jué)與身心體驗(yàn)的實(shí)體和載體。

本項(xiàng)目是不僅是旅游區(qū)的組織與聯(lián)系紐帶，其蜿蜒曲折或跌起伏帶來(lái)的變化，帶給行人豐富的視覺(jué)體驗(yàn)與游享受。同時(shí)在旅游區(qū)內(nèi)具有交通、引導(dǎo)游覽等多方面的功能。對(duì)豐富景區(qū)內(nèi)容和表達(dá)歷史或文化內(nèi)涵起到了非常重要的作用。所以項(xiàng)目建設(shè)對(duì)和政縣城市建設(shè)發(fā)展是十分重要和必須的。

（三）區(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況。

通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施可以保護(hù)生態(tài)，豐富城市環(huán)境，對(duì)于打造“魅力和政”，創(chuàng)造人與自然、生態(tài)與城市、休閑與健康和諧發(fā)展具有重要意義；此外，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善和政城市生活條件和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也具有一定的推動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)有利于處理好城市建設(shè)和人居環(huán)境的關(guān)系，項(xiàng)目建成后，將為和政廣大人民群眾開(kāi)創(chuàng)一個(gè)健身、舒適、健康、休閑的優(yōu)美環(huán)境，這對(duì)于促進(jìn)人們倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)筑和諧和政，加快和政城市建設(shè)具有十分重要的意義，其社會(huì)效益、環(huán)境效益顯著。

二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

隨著基礎(chǔ)設(shè)施的提升，旅游通道的建設(shè)，水脈的整合，可以提高居民的生活環(huán)境，提升城市品位，樹(shù)立良好的城市形象，促進(jìn)和政縣的社會(huì)和諧發(fā)展。

城市風(fēng)貌形象的提升除了間接促進(jìn)和政縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步外，還可以為招商引資創(chuàng)造極佳條件，拉動(dòng)和政縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)主要是以鄉(xiāng)村環(huán)境整治為主，建設(shè)小游園，改變臟亂差的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)基礎(chǔ)小游園的建設(shè)，可使和政縣的生態(tài)環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展的保障。

有利于提高居民素質(zhì)，共享現(xiàn)代文明、使居民的生活習(xí)慣、文化層次和經(jīng)營(yíng)方式得到改變，提高群眾的幸福感、安全感、獲得感。

績(jī)效自評(píng)得分96分，自評(píng)評(píng)定為優(yōu)。

三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

(一)資金情況分析。

該項(xiàng)目資金5590萬(wàn)元，我單位認(rèn)真嚴(yán)格按照資金使用管理辦法要求，規(guī)范和加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)績(jī)效監(jiān)控管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，實(shí)行統(tǒng)一支付、專(zhuān)款專(zhuān)用。資金在支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)及支付依據(jù)等方面基本符合相關(guān)規(guī)定。我局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，及時(shí)撥付到實(shí)施項(xiàng)目單位，并監(jiān)督資金的使用，促使項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。總計(jì)撥付資金1200萬(wàn)元，撥付率為21.5%。

（二）總體目標(biāo)完成情況分析。

本項(xiàng)目的有利于城東新區(qū)的加速建設(shè)，有利于吸引外來(lái)投資，是城市發(fā)展的必要途徑，項(xiàng)目建設(shè)將有力推動(dòng)片區(qū)的整體發(fā)展，并帶動(dòng)周邊居民的生產(chǎn)、生活提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更好的創(chuàng)收致富，有力地促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，改善城區(qū)的硬件環(huán)境，推動(dòng)和政縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市繁榮。

（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

該項(xiàng)目建設(shè)成本率為節(jié)約成本，提高資金使用效率。本項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步完善城區(qū)公共設(shè)施。改善城區(qū)的硬件環(huán)境，并帶動(dòng)周邊居民的生產(chǎn)、生活提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更好的創(chuàng)收致富，有力地促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，改善城區(qū)的硬件環(huán)境，推動(dòng)和政縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市繁榮，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高提升人民群眾的安全感、幸福感獲得感。

2、效益指標(biāo)完成情況

項(xiàng)目的實(shí)施可以提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加群眾收入，有利于增強(qiáng)創(chuàng)新活力，為居民從事第三產(chǎn)業(yè)提供良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。該項(xiàng)目的實(shí)施符合黨中央推行和擴(kuò)大內(nèi)需，重視城區(qū)公共設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的政策，提升了和政基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量，進(jìn)一步提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的能力，其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是廣泛的、長(zhǎng)期的，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。

3、滿意度指標(biāo)完成情況

群眾對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施很滿意，群眾滿意度達(dá)96%。

四、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

該項(xiàng)目雖按照既定績(jī)效運(yùn)行情況進(jìn)行，實(shí)施過(guò)程中無(wú)較大偏離績(jī)效目標(biāo)情況，但在管理過(guò)程中績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)不足，績(jī)效指標(biāo)體系不夠完善，績(jī)效評(píng)價(jià)方面不夠全面。

下一步我公司將完善相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)績(jī)效管理培訓(xùn)，提高績(jī)效工作水平，提升績(jī)效自評(píng)質(zhì)量，合理細(xì)化設(shè)置績(jī)效指標(biāo),將績(jī)效管理與預(yù)算執(zhí)行有機(jī)銜接，全面完善績(jī)效指標(biāo)體系。

五、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

自績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展以來(lái)，我公司各部門(mén)嚴(yán)格按照計(jì)劃產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)對(duì)標(biāo)對(duì)本，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，細(xì)化績(jī)效相關(guān)指標(biāo)，嚴(yán)格自查自糾，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)糾正，逐步完善落實(shí)，凸顯績(jī)效目標(biāo)，全面落實(shí)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

無(wú)

?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?和政縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2025年6月23日

和政縣寧河古城旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表、申報(bào)表.pdf

和政縣人民政府征收土地預(yù)公告

和政征地預(yù)告字〔2025〕06號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《甘肅省土地征收程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，因公共利益需要，擬對(duì)農(nóng)民集體土地實(shí)施征收，現(xiàn)將有關(guān)情況公告如下：

一、擬征收土地位置、范圍、權(quán)屬、用途

位置：和政縣城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)杜家河村。

范圍：本次擬征收土地范圍涉及和政縣城關(guān)鎮(zhèn)杜家河村六社。

面積：擬征收土地面積0.1公頃（1.5畝），最終以實(shí)際征收面積為準(zhǔn)。

權(quán)屬：和政縣城關(guān)鎮(zhèn)杜家河村

用途：和政縣城關(guān)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目

二、擬征收土地目的

本次擬征收土地用于和政縣城關(guān)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條規(guī)定的征收農(nóng)民集體土地情形。

三、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查

此次土地現(xiàn)狀調(diào)查由縣自然資源局和城關(guān)鎮(zhèn)人民政府共同負(fù)責(zé)對(duì)征地范圍內(nèi)土地進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查工作。

四、其他事項(xiàng)

本公告自2025年5月9日至2025年5月22日，在擬征收土地涉及的和政縣城關(guān)鎮(zhèn)和杜家河村及村民小組予以張貼。自本公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

特此公告。

征地范圍圖.pdf

?

? ? ? ? 和政縣人民政府

? ? ? ? ?2025年5月9日

近年來(lái)，和政縣把生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷作為一項(xiàng)重大民生工程、德政工程，強(qiáng)化落實(shí)舉措、緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、特色鮮明的和美鄉(xiāng)村，讓群眾早日遷入安全房，“搬”出好日子。

就業(yè)近、上學(xué)易、就醫(yī)便，安居才能樂(lè)業(yè)。和政縣三合鎮(zhèn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置點(diǎn)石虎家村，堅(jiān)持規(guī)劃先行，將生態(tài)搬遷與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，以“一刻鐘”產(chǎn)業(yè)就業(yè)、便民服務(wù)圈，織密民生保障網(wǎng)。安置點(diǎn)交通出行便捷，距離縣城3公里，距離鎮(zhèn)政府、烏瑪高速500米，蘭郎公路穿行而過(guò)；500米范圍內(nèi)有幼兒園、小學(xué)、初中各1所，醫(yī)療機(jī)構(gòu)2所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1所，同步實(shí)施了文化廣場(chǎng)、便民超市、快遞收寄點(diǎn)等惠民項(xiàng)目。同時(shí)，依托臨近縣城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和周邊百益國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)孵化園、八八集團(tuán)、華龍乳業(yè)等龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，為搬遷群眾提供了“家門(mén)口”就業(yè)的幸福生活，形成了多元便捷、從“有”到“好”、從“好”向“優(yōu)”的“一刻鐘就業(yè)致富圈”。目前，54名搬遷群眾已通過(guò)技能培訓(xùn)變身為“產(chǎn)業(yè)工人”，實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)和照顧家庭“兩不誤”，讓搬遷群眾“居有所安，心有所棲”。

搬遷工作是一套系統(tǒng)性工程，既要搬得出，也要穩(wěn)得住，更要能致富。聚焦“搬到哪”規(guī)劃布局，和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷達(dá)浪鄉(xiāng)集中安置點(diǎn)大莊村，緊靠大南岔河旅游廊道、G310國(guó)道，緊鄰鄉(xiāng)政府、縣城和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，區(qū)位優(yōu)越、交通便利，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、分年安置”的原則，結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游同步實(shí)施、一體推進(jìn)。聚焦“搬得出”民意采納，綜合考慮搬遷群眾家庭收入、生活習(xí)俗等因素，通過(guò)召開(kāi)村民知情大會(huì)、走訪入戶、問(wèn)卷調(diào)查等形式，科學(xué)合理規(guī)劃居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和建筑風(fēng)貌，設(shè)計(jì)兩種戶型供群眾自主選擇，確保安置房符合搬遷群眾實(shí)際需求。聚焦“能致富”后續(xù)扶持，大力發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，投資1.3億元實(shí)施了高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，配套建設(shè)了養(yǎng)殖服務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)已搬遷的群眾千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)、助增收、促發(fā)展，引導(dǎo)動(dòng)員群眾到園區(qū)企業(yè)、在建項(xiàng)目工地等就地就近務(wù)工，全力幫助搬遷群眾融入新環(huán)境、開(kāi)啟新生活。

暮春的和政縣松鳴鎮(zhèn)萬(wàn)物生發(fā)。近年來(lái)，和政縣堅(jiān)持把松鳴特色小鎮(zhèn)作為縣域城市副中心來(lái)打造，按照產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的要求，在松鳴特色小鎮(zhèn)謀劃實(shí)施了研學(xué)實(shí)踐基地、商業(yè)步行街、花兒劇場(chǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)以旅游觀光、研學(xué)實(shí)踐、高山滑雪、生態(tài)康養(yǎng)等于一體的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造獨(dú)具特色的文旅小鎮(zhèn)、研學(xué)小鎮(zhèn)、生態(tài)小鎮(zhèn)、美麗小鎮(zhèn)。特別是生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作開(kāi)展以來(lái)，縣上立足松鳴特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系日趨完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、旅游知名度和美譽(yù)度持續(xù)提升的優(yōu)勢(shì)，把特色小鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)搬遷有機(jī)融合，著力把松鳴特色小鎮(zhèn)打造成搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“沃土”。 松鳴鎮(zhèn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷集中安置點(diǎn)扁坡村，新建安置房93戶，整潔的道路一側(cè)坐落著白墻藍(lán)瓦的新民居，一幅暖意融融的美麗宜居鄉(xiāng)村風(fēng)景盡現(xiàn)眼前。如何讓這些搬遷群眾“挪窮窩、改窮貌、拔窮根”，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，是搬遷后續(xù)扶持的重點(diǎn)和關(guān)鍵，為此，和政縣凝聚工作合力，依托松鳴巖、法臺(tái)山、萬(wàn)獸谷3個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，松鳴巖大中小學(xué)勞動(dòng)教育研學(xué)實(shí)踐基地等文旅資源要素主體，為周邊群眾提供1500多個(gè)就業(yè)崗位，其中167名搬遷群眾實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)，年人均收入2萬(wàn)元以上。同時(shí)，發(fā)揮特色小鎮(zhèn)游客多、人氣足、消費(fèi)旺等特點(diǎn)，持續(xù)放大文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)32名搬遷群眾發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、特色餐飲、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等旅游服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了在“家門(mén)口”自主創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定增收。

樓房安置是和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置的主要方式，城關(guān)鎮(zhèn)是主要承載地，分別安置在御景苑、金德花園、四季錦城等14個(gè)小區(qū)，周邊有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院，以及覆蓋幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源。御景苑小區(qū)是和政縣生態(tài)搬遷樓房安置的一個(gè)縮影，也是安置搬遷群眾最多、最集中的小區(qū)。小區(qū)總占地126.53畝，總建筑面積24萬(wàn)平方米，配套建設(shè)了幸福食堂、幼兒園、休閑廣場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，并引入優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司提供管理服務(wù)，目前已安置搬遷群眾367戶。為更多惠及搬遷群眾，在該小區(qū)建設(shè)過(guò)程中，縣上降低建設(shè)成本，配套了棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，平價(jià)讓利銷(xiāo)售。通過(guò)有高度的規(guī)劃建設(shè)，有力度政策支持，有溫度跟蹤服務(wù)，吸引群眾“自愿搬”，確保群眾“住得進(jìn)”，保障群眾“生活好”。

搬遷不只是居住地的改變，更是生產(chǎn)生活方式的變革。和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作開(kāi)展以來(lái)，群眾生活水平得到全面提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力得到有力激發(fā)，社會(huì)治理能力得到持續(xù)加強(qiáng)。展望未來(lái)，和政縣將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷優(yōu)化搬遷后續(xù)扶持措施，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。在新時(shí)代的征程中，和政縣將以更加堅(jiān)定的步伐、更加務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧，共同迎來(lái)更加美好的明天。

2023年以來(lái)，和政縣深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，全面落實(shí)省州關(guān)于生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作各項(xiàng)部署要求，搶抓歷史性機(jī)遇，準(zhǔn)確把握政策要求，圍繞“要搬誰(shuí)”“搬到哪”“怎么搬”，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、銜接整體和集中，制定了《和政縣2023年生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步優(yōu)化工作專(zhuān)班、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，舉全縣之力開(kāi)展了四輪次攻堅(jiān)，全力以赴把生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。2023年，省上下達(dá)我縣搬遷任務(wù)724戶，截至目前，在全省搬遷系統(tǒng)中錄入搬遷群眾3149戶，搬遷入住724戶、入住率為100%。

一、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，托起群眾“安居夢(mèng)”?！耙槐P(pán)棋”統(tǒng)籌謀劃。堅(jiān)持高站位、快行動(dòng)、強(qiáng)統(tǒng)籌，成立由縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了總體、年度、后續(xù)扶持等搬遷實(shí)施方案，召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議5次、推進(jìn)會(huì)47次專(zhuān)題安排部署，抽調(diào)精干力量在各集中自建安置點(diǎn)和安置小區(qū)成立搬遷辦公室，用心用情做好搬遷群眾的信息對(duì)接、手續(xù)辦理、務(wù)工就業(yè)等后續(xù)服務(wù)保障工作，確保搬遷群眾快速融入、安心生活、發(fā)展致富?！耙粭l心”合力攻堅(jiān)。圍繞生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作全過(guò)程，以縮短辦事時(shí)間、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)保障為出發(fā)點(diǎn)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村社、村社干部包抓到戶的“三級(jí)”責(zé)任清單，制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人對(duì)人的包抓入住責(zé)任制度，優(yōu)化工作專(zhuān)班，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，形成了上下貫穿、左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力共為的良好工作局面?！耙惑w化”部署推進(jìn)。堅(jiān)持“周報(bào)告、旬匯總、月通報(bào)、季調(diào)度、年考核”工作機(jī)制，加大推動(dòng)落實(shí)、日常調(diào)度和督促跟進(jìn)力度，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措，將生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、和美和政建設(shè)等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌結(jié)合、一體推進(jìn)，高質(zhì)高效推動(dòng)搬遷各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

二、堅(jiān)持多措并舉，筑就民生“幸福巢”。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持線上線下齊發(fā)力、多措并舉強(qiáng)宣傳，通過(guò)村民知情大會(huì)、入戶走訪、發(fā)放宣傳資料、微信群推送等方式，多形式、多角度宣傳生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷的重要意義和優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)群眾消除顧慮、轉(zhuǎn)變觀念、把握機(jī)遇，幫助群眾算好搬遷“安全賬”“發(fā)展賬”“經(jīng)濟(jì)賬”“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”，推動(dòng)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷從“要我搬”向“我要搬”轉(zhuǎn)變。截至目前，累計(jì)發(fā)放宣傳折頁(yè)2萬(wàn)余冊(cè)，播放宣傳片2000余次，召開(kāi)村民知情大會(huì)350余次，入戶走訪動(dòng)員800余次。強(qiáng)化通盤(pán)考慮，精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。按照整社、整溝、整片、整山頭搬遷工作思路，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村復(fù)議、鄉(xiāng)政府審查程序，開(kāi)展全方位、無(wú)死角、拉網(wǎng)式摸排核實(shí)，逐戶摸底調(diào)查，主動(dòng)公示公開(kāi)，精準(zhǔn)確定搬遷對(duì)象，深入研判搬遷方式，推動(dòng)形成搬遷規(guī)模效應(yīng)，提升搬遷工作質(zhì)量；截至目前，已認(rèn)定通過(guò)2805戶，摸排確定安置房源2817套，為搬遷群眾購(gòu)房入住奠定了基礎(chǔ)。強(qiáng)化資金保障，合理布局安置。全面落實(shí)“10+5+N”資金補(bǔ)助政策，結(jié)合縣情實(shí)際，加大資金籌措力度，統(tǒng)籌整合各類(lèi)資金，選擇樓房安置的最高可享受補(bǔ)助資金25萬(wàn)元，選擇集中自建點(diǎn)安置的最高可享受補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，不足部分由群眾自籌解決。積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“蹲點(diǎn)服務(wù)”和“上門(mén)服務(wù)”，及時(shí)撥付搬遷補(bǔ)助資金，準(zhǔn)確掌握補(bǔ)助資金到戶情況，全力做好貼息貸款和按揭貸款辦理，千方百計(jì)幫助群眾解決資金困難，確保群眾盡快搬、及時(shí)住、按時(shí)拆。目前撥付補(bǔ)助資金123戶1226萬(wàn)元，撥付率100%；辦理貼息貸款260戶1300萬(wàn)元，按揭貸款174戶3525萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)貸款121戶615萬(wàn)元。

三、聚焦后續(xù)扶持，打造宜居“新家園”?！皟蓡我槐怼弊グ仓梅课萁ㄔO(shè)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、穩(wěn)定就業(yè)等因素，創(chuàng)新安置點(diǎn)工程量清單、資金投入清單、建設(shè)倒排工期表“兩單一表”機(jī)制，加班加點(diǎn)趕工期、爭(zhēng)分奪秒搶進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施了三合、達(dá)浪、松鳴3個(gè)集中自建安置點(diǎn)，已建成安置房872套，安置搬遷群眾449戶。堅(jiān)持落實(shí)“一戶一宅、占新騰舊”政策要求，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)，全面開(kāi)展搬遷群眾舊房拆除和復(fù)墾復(fù)綠，讓群眾搬離“憂居”、住進(jìn)“優(yōu)居”。“四化四建”抓公共服務(wù)配套。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，先后投資1.14億元全力推進(jìn)安置點(diǎn)污水處理、燃?xì)夤芫W(wǎng)、入戶道路、電力通信、文化廣場(chǎng)、光伏發(fā)電等設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展綠化、美化、亮化、凈化“四化工程”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寧河中學(xué)、香子小學(xué)、龍泉初中、縣婦幼保健院保障設(shè)施4個(gè)民生項(xiàng)目，確保每個(gè)集中自建安置點(diǎn)3公里范圍內(nèi)有學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“出門(mén)有路、抬腳上車(chē)、就近上學(xué)、便利就醫(yī)”。“兩個(gè)關(guān)鍵”抓搬遷后續(xù)扶持。著眼提高搬遷群眾生活品質(zhì)，狠抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，大力發(fā)展旅游、養(yǎng)殖、光伏等后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)，在安置點(diǎn)附近實(shí)施了綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、搬遷安置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，拓寬增收渠道、夯實(shí)收入基礎(chǔ)。全面落實(shí)兜底保障措施，將符合條件的搬遷群眾及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障范圍，為零就業(yè)家庭每戶落實(shí)1名公益性崗位，全力做好搬遷“后半篇文章，切實(shí)解決搬遷群眾的“后顧之憂”，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、生活好、能融入。

近年來(lái)，和政縣緊緊抓住生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作的歷史性機(jī)遇，堅(jiān)持把生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作作為筑牢生態(tài)安全屏障、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效舉措和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，聚焦政策宣傳引導(dǎo)、搬遷政策制定、安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌算好安全賬、民生賬、生態(tài)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬和經(jīng)濟(jì)賬，全力打造生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷這項(xiàng)德政工程、民生工程、生態(tài)工程和發(fā)展工程。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，筑起生態(tài)搬遷“定星盤(pán)”。按照“黨政同責(zé)、縣負(fù)總責(zé)、部門(mén)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的原則，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保了全縣避險(xiǎn)搬遷工作有序開(kāi)展。完善工作機(jī)制。成立由縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)的和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 精心制定《和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案(2022—2026年)》《和政縣2023年度生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作實(shí)施方案》，成立工作專(zhuān)班，建立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村社、村社干部包抓到戶的“三級(jí)”責(zé)任體系，確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。全面調(diào)查摸底。深入開(kāi)展調(diào)查摸底，分門(mén)別類(lèi)制定政策，把群眾自愿和精準(zhǔn)施策結(jié)合起來(lái)，全力解決“怎么搬”的問(wèn)題?？h委縣政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議就規(guī)劃選址、搬遷重點(diǎn)、資金籌措等工作進(jìn)行認(rèn)真研究、統(tǒng)籌安排，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)常性深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就安置點(diǎn)建設(shè)、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、簽約分房等開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，積極引導(dǎo)群眾從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，轉(zhuǎn)變思想觀念，確保應(yīng)搬盡搬、能搬盡搬。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量開(kāi)展搬遷對(duì)象調(diào)查摸底，對(duì)受威脅農(nóng)戶逐村、逐戶識(shí)別，認(rèn)真摸底調(diào)查，逐一登記造冊(cè)，確保了搬遷對(duì)象真實(shí)準(zhǔn)確。

精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。嚴(yán)格遵循“不漏一戶、不落一人、應(yīng)搬盡搬”的原則，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村復(fù)議、鄉(xiāng)政府審查”程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、部門(mén)配合，對(duì)搬遷類(lèi)型開(kāi)展入戶摸底調(diào)查識(shí)別，重點(diǎn)摸清搬遷戶數(shù)、人數(shù)、經(jīng)濟(jì)狀況、住房現(xiàn)狀、耕作條件、搬遷意愿、安置方式等基本情況，截止目前，已錄入全省搬遷系統(tǒng)3128戶，認(rèn)定通過(guò)2805戶；已簽訂購(gòu)房協(xié)議1007戶，完成入住800戶，超額完成了2023年搬遷任務(wù)。

二、優(yōu)化空間布局，提升搬遷工作“硬實(shí)力”。根據(jù)省、州生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作部署，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)搬盡搬、分期實(shí)施、科學(xué)有序、縣內(nèi)就近安置”的原則，結(jié)合我縣搬遷實(shí)際和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，合理確定搬遷區(qū)域，按照“成熟一批、搬遷一批”的要求，按期分年度逐步實(shí)施。堅(jiān)持分步分類(lèi)推進(jìn)。堅(jiān)持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量搬遷，立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體定位，嚴(yán)格按照“四避開(kāi)”“四達(dá)到”原則和搬遷住房區(qū)位、質(zhì)量、環(huán)境、配套、服務(wù)“五好”目標(biāo)，將三合鎮(zhèn)、達(dá)浪鄉(xiāng)、松鳴鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為集中安置點(diǎn)，新建安置房878套。同時(shí)，引導(dǎo)有條件的群眾進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)商品房或其它住房進(jìn)行安置，利用現(xiàn)有的住宅小區(qū)樓房進(jìn)行安置。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。投資3.5億元，開(kāi)工建設(shè)集中安置點(diǎn)3處，采取聯(lián)建模式，嚴(yán)格落實(shí)“兩單一表”（安置點(diǎn)工程量清單、安置點(diǎn)資金投入清單、安置點(diǎn)建設(shè)倒排工期表）工作機(jī)制，全力推進(jìn)集中安置點(diǎn)建設(shè)，建成安置房872套，目前已購(gòu)房493套（已入住282套），剩余房屋將分年度分批次進(jìn)行安置，確保搬遷群眾可以隨時(shí)選房、隨時(shí)裝修、隨時(shí)入住。配套完善附屬設(shè)施。投資1.14億元一體化推進(jìn)自建點(diǎn)污水設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)、入戶道路、電力通信、文化廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，同步開(kāi)展綠化、美化、亮化、凈化“四化工程”，促進(jìn)了美麗庭院與美好生活有機(jī)融合。先后實(shí)施了寧河中學(xué)、香子小學(xué)、龍泉初中、婦幼保健院提升改造等項(xiàng)目，自建點(diǎn)教育衛(wèi)生等公共服務(wù)持續(xù)完善。同步推進(jìn)搬遷群眾就業(yè)能力培訓(xùn)提升等，實(shí)施了三合現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、達(dá)浪鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)，確保群眾“搬得出、有業(yè)就、能融入、生活好”。同時(shí)，全面落實(shí)兜底保障措施，對(duì)符合條件的搬遷對(duì)象及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障范圍，對(duì)搬遷戶中零就業(yè)家庭每戶落實(shí)1名公益性崗位，切實(shí)解決了搬遷群眾的后顧之憂。

三、強(qiáng)化要素保障，打好搬遷工作“主動(dòng)仗”。持續(xù)在抓增收、抓服務(wù)、抓銜接、抓保障等方面發(fā)力，統(tǒng)籌解決當(dāng)下“搬得出、穩(wěn)得住”和長(zhǎng)遠(yuǎn)“能就業(yè)、生活好”的問(wèn)題，確保搬遷群眾持續(xù)增收、安居樂(lè)業(yè)。用足用好政策紅利。堅(jiān)持因戶制宜、分類(lèi)施策，全面落實(shí)“10+5+N”資金補(bǔ)助政策，對(duì)樓房安置的群眾，除中央、省上補(bǔ)助資金10萬(wàn)元及貼息貸款5萬(wàn)元外，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每戶10萬(wàn)元，補(bǔ)助資金共計(jì)25萬(wàn)元。對(duì)選擇集中安置點(diǎn)安置的群眾，除中央、省上補(bǔ)助資金10萬(wàn)元及貼息貸款5萬(wàn)元外，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每戶5萬(wàn)元，補(bǔ)助資金共計(jì)20萬(wàn)元，爭(zhēng)取讓群眾獲得更多實(shí)惠。最大限度節(jié)約資源。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅、占新騰舊”要求,按照基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、農(nóng)民群眾集中安置、公共服務(wù)集中配套、特色產(chǎn)業(yè)集中布局要求，加快房屋拆除和舊宅基地復(fù)墾，按程序組織驗(yàn)收和變更調(diào)查工作，積極推進(jìn)省內(nèi)或跨省域交易，最大限度爭(zhēng)取增減掛指標(biāo)資金。全面開(kāi)展宣傳動(dòng)員。緊緊圍繞省、州、縣出臺(tái)的各項(xiàng)政策，組織相關(guān)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多名干部下沉一線， 堅(jiān)持“尊重、適應(yīng)、引導(dǎo)、改進(jìn)”的群眾工作原則，通過(guò)召開(kāi)村民知情大會(huì)、入戶走訪、融媒體播報(bào)、發(fā)放宣傳折頁(yè)等形式，講清搬遷利弊、打消顧慮困惑，全面提高群眾對(duì)政策的知曉率，積極引導(dǎo)群眾把握政策機(jī)遇，切實(shí)從源頭上解決“住房隱患”問(wèn)題，目前，全縣共摸排登記有搬遷意愿群眾9701戶48311人。