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為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨?,根?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)以下簡稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開指南》、《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》有關(guān)規(guī)定,編制本指南。
一、政府信息公開主體及范圍
縣政府信息公開主體包括縣政府及縣政府各組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為縣級行政機(jī)關(guān))。縣政府信息公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,除以下信息外,其余政府信息應(yīng)當(dāng)公開:
(一)依法確定為國家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息;
(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息;
(四)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;
(五)縣級行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
(六)縣級行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開的從其規(guī)定)。
二、信息公開的主體及方式
(一)主動公開
1.縣政府及縣政府辦公室負(fù)責(zé)向社會主動公開縣政府及縣政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息。主要包括:
(1)縣政府“和政府發(fā)”、“和政府函”和縣政府辦公室“和政辦發(fā)”、“和政辦函”文件中宜于主動公開的文件。
(2)政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關(guān)政策解讀情況。
(3)非涉密的縣政府重大活動。
(4)非涉密的領(lǐng)導(dǎo)活動、講話。
(5)非涉密的縣政府全體會議、常務(wù)會議內(nèi)容。
(6)縣政府人事任免。
(7)非涉密的縣政府重大督辦事項。
(8)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域信息。
(9)縣政府及其工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員簡歷、職務(wù)、分管工作、機(jī)構(gòu)職責(zé)等信息。
公開形式:
(1)和政縣人民政府門戶網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.2ucar.com.cn,微信公眾號“和政縣人民政府辦公室”公開信息。
(2)和政縣檔案館政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三號統(tǒng)辦樓2樓
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣圖書館政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三館一中心1樓
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣政務(wù)大廳政府信息公開查閱場所
地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)興和路3號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣三合鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三合鎮(zhèn)周劉家村二社31號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣馬家堡鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣馬家堡鎮(zhèn)中莊村李家城社288號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣卜家莊鄉(xiāng)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣卜家莊鄉(xiāng)卜家莊村陰洼社32號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣買家集鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣買家集鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村下河那社
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
(3)通過新聞發(fā)布會、廣播、電視等其他形式公開政府信息。
2.縣政府授權(quán)縣政府部分組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)主動公開以下政府信息:
(1)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況報告;
(2)縣財政局負(fù)責(zé)發(fā)布縣級財政預(yù)算、決算報告;
(3)州生態(tài)環(huán)境和政分局負(fù)責(zé)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報;
(4)縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)發(fā)布統(tǒng)計公報;
(5)縣司法局負(fù)責(zé)發(fā)布縣政府規(guī)章;
(6)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的縣政府的其他信息。
3.縣政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息:
(1)自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面非涉密情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)
(2)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處理情況;(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門)
(3)國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;(責(zé)任單位:縣自然資源局)
(4)土地征收批準(zhǔn)文件;(責(zé)任單位:縣自然資源局)
(5)政府投資的重大建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、公開招投標(biāo)及工程進(jìn)展情況、資金使用情況;(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財政等部門)
(6)招商引資項目;(責(zé)任單位:縣招商局)
(7)資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標(biāo)資格及實施過程和結(jié)果;(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局等部門)
(8)扶貧、優(yōu)撫、社會保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實施情況;(責(zé)任單位:縣扶貧辦、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門)
(9)公益事業(yè)的投資、建設(shè)和使用情況;(責(zé)任單位:縣民政局)
(10)政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式、采購結(jié)果;(責(zé)任單位:縣財政局)
(11)政府基金(專項資金)的安排,支持項目的條件、標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、批準(zhǔn)結(jié)果、使用和監(jiān)督情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)
(12)本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;(責(zé)任單位:縣審計局)
(13)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果;(責(zé)任單位:具有行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的部門)
(14)實施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;(責(zé)任單位:具有行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)的部門)
(15)行政事業(yè)性收費事項的目錄、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù);(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(16)政府定價目錄或指導(dǎo)價目錄的調(diào)整;(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(17)公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果;
(18)高等院校招生考試及錄取情況;(責(zé)任單位:縣教科局)
(19)本機(jī)關(guān)的管理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)
(20)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
公開時限:縣政府各組成部門應(yīng)當(dāng)制定政府信息公開目錄并及時調(diào)整更新,明確公開的政府信息內(nèi)容,并通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)、信息公告欄、電子屏幕、廣播、電視、政務(wù)新媒體以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)。
(二)依申請公開
除上述主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向行政機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。其中,公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。
1.受理機(jī)構(gòu)
和政縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)受理公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請。
咨詢時間:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)
咨詢電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
通訊地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
郵政編碼:731200
2.申請方式
向縣政府及縣政府辦公室申請獲取政府信息的申請人,應(yīng)當(dāng)填寫《和政縣人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼房梢栽诤驼h人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目下載,復(fù)制有效。填寫書面《申請表》確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機(jī)構(gòu)代為填寫。縣政府和縣政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可通過電話咨詢申請程序。
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機(jī)構(gòu)查詢的其他特征性描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
個人提出申請時,應(yīng)當(dāng)同時提供身份證復(fù)印件。法人或者其他組織提出申請時,應(yīng)當(dāng)同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3.申請渠道
(1)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣,將申請郵寄至受理機(jī)構(gòu)。
(2)當(dāng)面申請。縣政府辦公室負(fù)責(zé)接收當(dāng)面申請。
(3)傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機(jī)構(gòu)發(fā)送申請表。
(4)互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目,直接填寫并提交政府信息公開申請。
4.申請?zhí)幚?/p>
受理機(jī)構(gòu)收到申請后,將進(jìn)行登記和審核。經(jīng)審核申請的內(nèi)容描述不明確,或者未按要求提供相應(yīng)身份證明的,受理機(jī)構(gòu)將給予指導(dǎo)和釋明,并一次性告知申請人作出補正。經(jīng)審核申請符合受理各項規(guī)定的,受理機(jī)構(gòu)將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復(fù)。
5.申請受理時間
(1)申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
(2)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日;
(3)申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
6.答復(fù)時限
受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,將當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,將于收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,將按程序報經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。受理機(jī)構(gòu)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在上述期限內(nèi)。
三、政府信息公開審查
對于擬公開的政府信息,縣級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。
四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)名稱:和政縣人民政府辦公室
辦公地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
辦公時間:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
電子郵箱:1782251894@qq.com(此郵箱不受理政府信息公開申請,僅提供咨詢等服務(wù))
五、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
1.和政縣人民政府信息公開工作主管部門
單位名稱:和政縣人民政府辦公室
聯(lián)系電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
通信地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
郵政編碼:731200
2.行政復(fù)議
單位名稱:臨夏回族自治州人民政府
聯(lián)系電話:0930-6214308
通訊地址:臨夏市紅園路13號
郵政編碼:731100
3.行政訴訟
單位名稱:臨夏回族自治州中級人民法院
聯(lián)系電話:0930-6245000
通訊地址:甘肅省臨夏州臨夏市北濱河?xùn)|路
郵政編碼:731100
今年以來,和政縣以“四個強(qiáng)化”為抓手,聚焦項目儲備、資金爭取、建設(shè)推進(jìn)、督導(dǎo)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),凝聚各方合力,推動項目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”,為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
一是強(qiáng)化前瞻謀劃,筑牢項目儲備“壓艙石”。堅持把項目儲備作為源頭工程,緊盯國家政策導(dǎo)向和縣域發(fā)展需求,結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障、文化旅游等領(lǐng)域,實地調(diào)研梳理資源稟賦和發(fā)展短板,謀劃儲備老城區(qū)管網(wǎng)改造、鄉(xiāng)村振興示范帶、文旅融合等一批重點項目,為后續(xù)項目申報和實施奠定了堅實基礎(chǔ)。目前,全縣已謀劃儲備“十五五”重點項目315個,總投資達(dá)519億元,初步謀劃儲備2026年重點項目90個,總投資59.3億元。
二是強(qiáng)化多方聯(lián)動,激活資金爭取“動力源”。積極主動與上級部門溝通對接,精準(zhǔn)把握資金導(dǎo)向,及時掌握資金審批動態(tài),構(gòu)建“上下協(xié)同、部門聯(lián)動”的爭取機(jī)制,全力破解資金瓶頸,為全縣重點項目實施提供了強(qiáng)有力的資金保障。目前已成功申報老城區(qū)地下管網(wǎng)和設(shè)施更新改造、殯儀服務(wù)中心、城區(qū)垃圾收運系統(tǒng)等2025年中央預(yù)算內(nèi)項目16個,爭取資金2.76億元;申報地方政府專項債券項目18個,棚戶區(qū)改造、污水處理廠等7個項目已通過審核,資金需求8.3億元,已下達(dá)資金3.5億元。
三是強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,按下項目建設(shè)“加速鍵”。高效運行重點投資項目專班推進(jìn)機(jī)制,制定續(xù)建、新建、預(yù)備項目“三張清單”,嚴(yán)格落實“周調(diào)度、周通報”工作制度,定期召開重點項目調(diào)度會,強(qiáng)化分析調(diào)度,統(tǒng)籌調(diào)配人力、物資等資源,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的問題困難,確保新建項目如期開工、續(xù)建項目加快推進(jìn)。今年共謀劃實施重點項目102個、總投資157.93億元,計劃完成投資63.3億元,目前,50個新開工項目中已開工29個,已全部完成前期工作4個,52個續(xù)建項目中已完工10個、復(fù)工41個。
四是強(qiáng)化督查問效,織密項目督導(dǎo)“保障網(wǎng)”。建立全方位、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,制定印發(fā)《和政縣重點項目推進(jìn)工作方案》,組建重點項目工作推進(jìn)組及5個專項工作組,由縣發(fā)改局專班運作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項目單位牽頭負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域投資任務(wù)管理、項目推進(jìn)實施,縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等牽頭負(fù)責(zé)用地、能耗、用林等要素保障協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo),以嚴(yán)密責(zé)任鏈條和精準(zhǔn)督導(dǎo)有力凝聚推進(jìn)項目建設(shè)強(qiáng)大合力。針對全民健身中心、殯儀服務(wù)中心等20個未開工項目,實施清單化管理,每周調(diào)度前期手續(xù)辦理進(jìn)度,以時限倒逼進(jìn)度、以問題倒逼責(zé)任,確保盡快開工。針對人民醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、問月航天科技研學(xué)中心等39個逾期未檢驗收項目實行銷號管理,每日跟蹤驗收進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決卡點問題,對整改不力的嚴(yán)肅問責(zé),倒逼責(zé)任落實,推動項目盡快完成驗收并投入使用,切實發(fā)揮項目經(jīng)濟(jì)社會效益。
今年以來,和政縣深入實施產(chǎn)業(yè)培育提升行動,持之以恒強(qiáng)龍頭、補鏈條、聚集群,著力構(gòu)建具有和政特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。因地制宜培育壯大“牛羊油果菜菌藥”等現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè),達(dá)浪三合現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期、肉羊產(chǎn)業(yè)園等項目加速推進(jìn),全縣出欄牛2.9萬頭、羊20.1萬只,產(chǎn)值達(dá)7.1億元,完成特色農(nóng)作物種植20.8萬畝、預(yù)計產(chǎn)值6.4億元,啤特果種植面積達(dá)16萬畝、掛果7萬畝、預(yù)計產(chǎn)值6.8億元,實現(xiàn)一產(chǎn)增加值1.7億元、增速8.4%,位居全州前列,我縣以油菜、食用菌為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園成功入選2025年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
二是工業(yè)商貿(mào)齊頭并進(jìn)。建立規(guī)上企業(yè)培育庫,支持華龍乳業(yè)實施設(shè)備更新改造,落實補助資金1649萬元,上半年規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)4.42億元,規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)1.03億元、增長1.7%,縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)完成產(chǎn)值8.2億元,實現(xiàn)銷售收入7.9億元,創(chuàng)造稅收3283萬元,“強(qiáng)工業(yè)”行動持續(xù)深化。加力擴(kuò)圍實施消費品以舊換新政策,落實補貼572萬元,完成電商銷售額2600萬元,落實美食創(chuàng)業(yè)貸款273戶3822萬元,成功培育限上企業(yè)3家,上半年社會消費品零售總額達(dá)4.99億元、增長7.4%。
三是文旅產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。高質(zhì)量實施智慧文旅、5A級景區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施提升等項目,引進(jìn)“和政出行”定制客運,3個游客服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化運行,“一部手機(jī)游和政”完成升級,分行業(yè)領(lǐng)域開展旅游從業(yè)人員培訓(xùn)5320人次,創(chuàng)5A的基礎(chǔ)更加扎實。大力推進(jìn)耳子屲梁鄉(xiāng)村旅游綜合開發(fā)等項目建設(shè),全面建成運營松鳴研學(xué)小鎮(zhèn),高質(zhì)量舉辦“花兒臨夏·在河之州”臨夏州第三屆文化旅游節(jié)、2025臨夏和政半程馬拉松等賽事節(jié)會活動,上半年,全縣接待游客288萬人次、同比增長9.5%,旅游花費15.3億元、同比增長16.8%,文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。松鳴巖風(fēng)景名勝區(qū)入選國家級暑期避暑旅游路線,耳子屲梁位居抖音臨夏景區(qū)人氣榜、好評榜、收藏榜第一,法臺山位居熱銷榜第一。
? ? ? 和政縣達(dá)浪鄉(xiāng)肉羊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目負(fù)責(zé)人羅宏兵說:“肉羊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目,已完成鋼結(jié)構(gòu)主體安裝,現(xiàn)在正在進(jìn)行屋面安裝,羊舍欄桿的安裝,整體安裝完成后,養(yǎng)殖基地將配備自動飼喂系統(tǒng),自動飲水系統(tǒng),自動環(huán)控系統(tǒng),整體實施后將實現(xiàn)精準(zhǔn)飼喂,自動化養(yǎng)殖?!?/span>
產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是該產(chǎn)業(yè)園的核心優(yōu)勢。項目采用“農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)園+龍頭企業(yè)”的運行模式,與“絲路盛宴”屠宰加工冷鏈物流基地及縣內(nèi)養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場緊密合作,構(gòu)建起以大帶小、以強(qiáng)帶弱的階梯式肉羊養(yǎng)殖育肥體系。這一體系舉措不僅能充分滿足“絲路盛宴”等縣內(nèi)企業(yè)的肉羊加工需求,還為當(dāng)?shù)厝罕娡貙捔嗽鍪涨溃辛ν苿觽鹘y(tǒng)養(yǎng)殖模式向集群化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型升級。
在養(yǎng)殖技術(shù)方面,產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)了智能化精準(zhǔn)飼喂。按照“中央廚房+ 智能飼喂”模式,通過精確計算每只肉羊所需飼料量與營養(yǎng)成分,進(jìn)行精準(zhǔn)日糧配比。同時,借助先進(jìn)的飼料儲備和管道輸送設(shè)備,實現(xiàn)精準(zhǔn)飼喂、自動投喂,有效提升養(yǎng)殖綜合效益,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平邁向新高度。
繁育推廣一體化也是產(chǎn)業(yè)園的一大特色。遵循“基礎(chǔ)母羊分戶飼養(yǎng),仔畜集中育肥”的生產(chǎn)模式,在政府政策的大力支持引導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)園向全縣養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶投放基礎(chǔ)母羊,并提供飼料搭配、疾病防控、疫苗免疫等“一站式”服務(wù)。農(nóng)戶養(yǎng)殖產(chǎn)羔后,由產(chǎn)業(yè)園以高于市場價進(jìn)行回收,統(tǒng)一育肥出欄,形成集繁育、養(yǎng)殖、推廣、加工于一體的完整生產(chǎn)供應(yīng)體系。
和政縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心技術(shù)服務(wù)股股長馬學(xué)明說:“產(chǎn)業(yè)園全面建成投產(chǎn)后,可存欄基礎(chǔ)母羊6000只左右,育肥羊3.5萬只左右,年出欄達(dá)14萬只以上,產(chǎn)值達(dá)1.5億元左右,按照農(nóng)戶加產(chǎn)業(yè)園加龍頭企業(yè)的運行模式,基礎(chǔ)母羊分戶飼養(yǎng),羔羊集中育肥,進(jìn)行統(tǒng)一屠宰精深加工,形成繁育 推 加工一體的生產(chǎn)供應(yīng)體系,將有力推動和政肉羊產(chǎn)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)?;l(fā)展。”
從昔日分散養(yǎng)殖的“單打獨斗”,到如今產(chǎn)業(yè)園的“智慧集群”,隨著標(biāo)準(zhǔn)化羊舍拔地而起、自動化設(shè)備陸續(xù)進(jìn)場,這座承載著科技與希望的現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地,不僅將為當(dāng)?shù)厝庋虍a(chǎn)業(yè)注入新活力,更將成為帶動群眾增收致富、助力鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁引擎。
近年來,和政縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,主動融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和“四強(qiáng)”行動戰(zhàn)略布局,按照縣第十六次黨代會提出的“一核引領(lǐng)、兩園驅(qū)動、三帶協(xié)同”發(fā)展布局,牢牢守住防貧返貧、生態(tài)保護(hù)、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)“四大底線”,縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基石不斷夯實。
一是堅決守牢防貧返貧底線。我們把防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的關(guān)鍵性任務(wù)來抓,全面落實“六必訪、六必查”要求,積極推廣“一鍵報貧”系統(tǒng),健全農(nóng)戶自主申報、干部走訪排查、部門篩查預(yù)警、系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析等機(jī)制,嚴(yán)格落實“縣級干部包鄉(xiāng)、大村長包村、幫扶干部包戶”的三級網(wǎng)格化責(zé)任體系,對未消除風(fēng)險的537戶監(jiān)測對象,全部選派幫扶責(zé)任人,精準(zhǔn)制定“一戶一策”幫扶計劃,全面落實產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)獎補、公益性崗位、扶貧小額信貸等針對性幫扶措施,清零解決“兩不愁三保障”、安全飲水方面的新情況、新問題,堅決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。今年,新識別監(jiān)測對象214戶,通過“一鍵報貧”系統(tǒng)納入監(jiān)測對象23戶,做到了精準(zhǔn)識別、應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。主動加強(qiáng)溝通聯(lián)系,全方位開展與濟(jì)南市槐蔭區(qū)的東西協(xié)作,深層次推進(jìn)與國家金融監(jiān)督管理總局、濟(jì)南市平陰縣、廈門市集美區(qū)的定點幫扶和友好合作,健全完善協(xié)作機(jī)制,持續(xù)拓展合作領(lǐng)域,積極爭取東西部財政援助資金3525萬元,實施項目20個,接收捐資捐物531萬元,完成消費幫扶7296萬元,累計向濟(jì)南及第三地輸轉(zhuǎn)勞動力633人,培訓(xùn)脫貧勞動力185人、黨政干部1400人(次),協(xié)作幫扶多點開花、成效顯著。
二是堅決守牢生態(tài)保護(hù)底線。堅持把生態(tài)安全作為重大政治責(zé)任,不斷強(qiáng)化上游意識、擔(dān)好上游責(zé)任、做好上游文章,嚴(yán)格落實“河長制”“湖長制”“林長制”,堅決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),擦亮綠色發(fā)展的生態(tài)“底色”,堅決守牢生態(tài)環(huán)保底線。扎實推進(jìn)國土綠化行動,動員全民參與義務(wù)植樹,實施和政縣生活垃圾填埋場封場工程、2024年度森林植被恢復(fù)工程、隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)等項目,完成營造林1.89萬畝,綠化美化行道90公里,草原改良0.44萬畝。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,實施牙塘河(石咀村-水泥廠)水環(huán)境生態(tài)修復(fù)、牛津河流域(和政縣段)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工程,大力整治揚塵、煙塵、機(jī)動車尾氣污染,穩(wěn)步推進(jìn)光伏發(fā)電和北方清潔取暖改造,今年巡查河道687余公里,生態(tài)護(hù)岸19.46公里,治理水土流失面積33.67平方公里,建成廢舊農(nóng)膜回收點3個、回收率達(dá)85.5%。多舉措開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治,完成農(nóng)戶改廁2198座,清理農(nóng)村生活垃圾376噸、淤泥128噸,畜禽養(yǎng)殖糞污277噸,拆除危房、棚圈、草堆等344處,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,和美鄉(xiāng)村生態(tài)底色更加鮮亮。
三是堅決守牢社會穩(wěn)定底線。全面落實省委關(guān)于開展主動創(chuàng)穩(wěn)行動的安排部署,大力實施“五大工程”,全面開展“五大行動”,全方位、多渠道排查化解各類涉穩(wěn)風(fēng)險隱患,持續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,扎實推進(jìn)綜治中心實戰(zhàn)化建設(shè),大力推行“五聘任一承諾”治理模式,堅決筑牢社會穩(wěn)定根基,全力推動主動創(chuàng)穩(wěn)走深走實。主動創(chuàng)穩(wěn)以來,全縣配備網(wǎng)格長126名、專職網(wǎng)格員263名、兼職網(wǎng)格員378名、網(wǎng)格工作輔助人員1582名;共排查涉穩(wěn)風(fēng)險61條,已化解56條;排查調(diào)處矛盾糾紛247件,調(diào)解成功246件,調(diào)解率99%;受理信訪事項130件,化解120件,化解率92%。
四是堅決守牢安全生產(chǎn)底線。始終把安全生產(chǎn)擺在高于一切、先于一切、重于一切的位置,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求和“三管三必須”原則,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)全面責(zé)任、隱患排查、監(jiān)督管理、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五大體系”要求,緊盯道路交通、建筑工地、景點景區(qū)、校園安全、抗旱防汛、森林防火、食品藥品等領(lǐng)域以及人員密集場所,組織行業(yè)部門及企業(yè)深入開展了安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、消防安全集中除患攻堅大整治行動、安全生產(chǎn)駐點包抓“百日行動”、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m椪蔚裙ぷ?,整改省州反饋、縣上自查、消防專項整治等方面的問題1474條,行政處罰3家次、罰款3.5萬元,集中約談40家(次),“三?!保ㄍ.a(chǎn)、停業(yè)、停辦)10家(次),依法查封6家(次),罰款8.94萬元,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患1家,對7家餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩`法行為進(jìn)行立案處罰,辦理“兩違”(違章指揮、違反操作規(guī)程)作業(yè)案件1起,全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
今年以來,和政縣立足工業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展定位,堅持把循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,扎實推進(jìn)園區(qū)服務(wù)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)等重點工作,不斷深化園區(qū)管理服務(wù)功能,全面提升園區(qū)承載能力和吸附力,加快推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
一是立足企業(yè)需求,強(qiáng)化服務(wù)保障。全力協(xié)調(diào)解決園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、訂單培育、產(chǎn)品銷售、招工用工、工人上班、原料儲備、政策落實等方面的困難問題,持續(xù)開展“保姆式”服務(wù),當(dāng)好金牌“店小二”,特別是對招商引資園區(qū)落地項目進(jìn)行重點跟蹤、重點服務(wù),指定專人負(fù)責(zé)土地報批、營業(yè)執(zhí)照、合同、備案、規(guī)劃、環(huán)評等前期手續(xù)和證件的一站式辦理、一對一對接服務(wù),確保入駐園區(qū)企業(yè)及時落地建設(shè)并投產(chǎn)運營。目前累計為企業(yè)(項目)幫辦代辦各類手續(xù)30余件。
二是立足安全生產(chǎn),嚴(yán)守安全紅線。高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)工作,積極組織干部職工在園區(qū)內(nèi)開展了安全生產(chǎn)系列整治行動。聯(lián)系行業(yè)部門對企業(yè)生產(chǎn)、汛期安全防范工作進(jìn)行定期不定期檢查指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場督促整改。全面推行“管委會+開發(fā)運營公司”管理模式,成立了和政縣寧工建設(shè)開發(fā)有限公司、和政縣眾誠物業(yè)管理有限公司、甘肅綠能碳匯有限公司,共同開展園區(qū)開發(fā)建設(shè)、安全生產(chǎn)、企業(yè)服務(wù)、招工用工、物業(yè)管理等服務(wù)保障工作、嚴(yán)守園區(qū)安全紅線。
三是立足園區(qū)面貌,優(yōu)化營商環(huán)境。扎實開展園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理,全面認(rèn)真貫徹落實生態(tài)環(huán)保發(fā)展理念,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)車間、辦公樓、大門圍墻及綠化帶等周邊區(qū)域,積極組織工作人員靠前督促推進(jìn)各企業(yè)開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治,努力營造整潔干凈的園區(qū)營商環(huán)境氛圍、強(qiáng)化園區(qū)外在形象。協(xié)助園區(qū)招工,開辦園區(qū)食堂,提升員工伙食質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,實現(xiàn)就地穩(wěn)定就業(yè),增加群眾的收入,園區(qū)面貌和員工滿意度持續(xù)提升。
今年以來,和政縣牢固樹立“抓項目就是抓機(jī)遇抓發(fā)展,謀項目就是謀長遠(yuǎn)謀未來”的理念,全力全速推進(jìn)項目謀劃、爭取和建設(shè),開啟了以項目大建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的良好局面。
一是項目爭取成效顯著。搶抓國家專項債券和中央、省級預(yù)算內(nèi)投資政策機(jī)遇,實行聯(lián)審聯(lián)報機(jī)制,專班作業(yè)、積極爭取,目前已申報中央預(yù)算內(nèi)項目38個、總投資35.5億元,專項債券項目37個、總投資71億元,7個項目已通過兩部委審核、申請額度9.98億元,累計爭取到國債和中央預(yù)算內(nèi)資金1.3億元。
二是重點項目推進(jìn)有力。嚴(yán)格實行項目清單化管理,嚴(yán)格落實“月調(diào)度、季通報”制度,各級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包抓推進(jìn),及時協(xié)調(diào)解決項目前期、審批、建設(shè)中存在的各類問題,確保包抓項目順利推進(jìn),形成了大搞建設(shè)、加快發(fā)展的熱潮。高效運行“領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)、清單管理”機(jī)制,新營河防洪治理、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷濱河?xùn)|區(qū)集中安置點等34個新建項目已開工,寧河中學(xué)、寧河古城旅游基礎(chǔ)設(shè)施等50個續(xù)建項目正在加速建設(shè),完成投資24.69億元。
三是項目建設(shè)高效規(guī)范。充分發(fā)揮第三方項目咨詢公司作用,進(jìn)一步加強(qiáng)項目全過程監(jiān)管,全力發(fā)揮項目督查檢查作用,積極推進(jìn)項目建設(shè)信息化管理,及時跟進(jìn)項目驗收、督促做好檔案資料規(guī)整,力爭把每個項目建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、民心工程和廉政工程。同時,成立專項督查組對全縣在建項目進(jìn)行了2輪督查,對發(fā)現(xiàn)的問題限時整改,全縣項目建設(shè)前期手續(xù)、資料收集、農(nóng)民工工資發(fā)放、施工等進(jìn)一步有效規(guī)范,為按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)提供了有力保障。