和政縣人民政府 關于印發(fā)《和政縣非居民用水超定額累進加價制度實施意見》的通知
和政府發(fā)〔2021〕47號
和政縣人民政府
關于印發(fā)《和政縣非居民用水超定額累進加價制度實施意見》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府相關部門：
《和政縣非居民用水超定額累進加價制度實施意見》已經縣政府第109次常務會議研究，現印發(fā)給你們，請結合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。
????????????????????????????????????和政縣人民政府
????????????????????????????????2021年5月9日
和政縣非居民用水超定額累進加價制度實施意見
根據國家發(fā)改委、住建部《關于加快建立健全非居民用水超定額累進加價制度的指導意見》(發(fā)改價格〔2017〕1792號)，省發(fā)改委、住建廳《關于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度實施方案的通知》(甘發(fā)改價管〔2018〕581號)和臨夏州發(fā)改委、住建局《關于印發(fā)<臨夏州建立非居民用水超定額累進加價制度實施方案>的通知》（臨州發(fā)改商價〔2018〕235號）精神，為充分發(fā)揮價格機制在水資源配置中的調節(jié)作用，促進水資源可持續(xù)利用和城鎮(zhèn)節(jié)水減排力度，加快節(jié)水型社會建設步伐，結合我縣實際，制定本實施意見。
一、總體要求和基本原則
（一）總體要求。建立健全非居民用水超定額累進加價制度，要以嚴格用水定額管理為依托，以改革完善計價方式為抓手，通過健全制度、完善標準、落實責任、保障措施等手段，提高用水戶節(jié)水意識，促進水資源節(jié)約集約利用和產業(yè)結構調整，全面推行非居民用水超定額累進加價制度。
（二）基本原則。一是堅持因地制宜。根據我縣水資源狀況、經濟社會發(fā)展水平、用戶承受能力等因素，制定具體實施方案；二是保障合理需求。合理確定分檔水量和加價標準，保障非居民用戶合理用水需求；三是積極穩(wěn)妥推進。根據定額用水管理要求，率先對條件較為成熟的重點行業(yè)和用水大戶實行超定額累進加價，不斷積累經驗，完善政策，逐步全面推開。
二、主要內容
（一）實施范圍。非居民用水超定額累進加價制度實施范圍首先為城區(qū)公共供水管網供水的非居民用水戶。
（二）用水定額。非居民用水定額按照《甘肅省行業(yè)用水定額〔2017〕版》，結合用戶前三年平均用水量核定各非居民用戶年用水定額，不夠三年的參照上年度核定。
（三）分檔水量和加價標準。非居民用水戶應當按照核定的用水定額用水。超定額用水的，除按計量的水量繳納非居民用水對應類別基本水費外，對超定額用水的部分還需按照以下標準繳納超定額用水累進加價水費：
1.超定額20%（含）以內的水量加價50%；
2.超定額21%—40%（含）的水量加價100%;
3.超定額41%以上的水量加價150%。
對高耗能、高污染、產能嚴重過剩等行業(yè)實行更嚴格累進加價制度，凡經有關部門認定并公布的限制類、淘汰類企業(yè)，須在上述各分檔加價幅度基礎上增加10%。
（四）加價項目和計費周期。加價項目僅為各類自來水基本水價，加價不包含水資源費、污水處理費、二次加壓供水和各種附加費。在充分考慮我縣非居民用水戶用水習慣和生產周期等因素，超定額累進加價計費周期按年度進行核定。
（五）征收和資金使用。超定額用水累進加價水費由供水部門負責征收。水費要“取之于水，用之于水”，作為供水單位收入，專項用于管網及戶表改造、完善計量設施和提升水質。資金征收和使用管理辦法由供水單位制定報供水主管部門備案后執(zhí)行。
三、保障措施和工作要求
（一）明確主體責任。供水主管部門加強對供水、用水單位節(jié)約用水的監(jiān)督管理并負責非居民用水戶用水定額的核定等工作。價格主管部門主要負責建立健全非居民用水超定額累進加價制度等工作。
（二）完善配套措施。要多渠道籌集資金，加快完善用水計量設施，積極推行智能化管理，提高用水計量效率和精準度，為建立健全超定額累進加價制度提供更有利的基礎條件。根據實際情況，積極探索建立節(jié)水激勵機制。
（三）加強督導檢查。價格主管部門和供水主管部門要加強工作指導、督導和檢查，將建立健全非居民用水超定額累進加價制度各項要求落實到位，取得實效。供水主管部門、供水單位及時總結和上報推進城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度工作進展情況。
（四）強化宣傳引導。供水主管部門、供水單位要加強輿論宣傳，強化水情教育，大力宣傳我縣水資源現狀，引導各用水戶樹立節(jié)水觀念，提高節(jié)約用水自覺性。采取多種方式開展政策解讀，適時宣傳政策成效，及時回應社會關切，凝聚各方共識，創(chuàng)造良好輿論氛圍。
該意見試行期為2年。該意見由和政縣發(fā)展和改革局、縣水務局負責解釋。
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