和政縣：“五個法治化”推動信訪工作提質(zhì)增效
和政縣：“五個法治化”推動信訪工作提質(zhì)增效
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今年以來，和政縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，認(rèn)真落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于著力推進(jìn)信訪工作法治化的意見》，緊扣“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”的總體目標(biāo)和“五個法治化”要求，完善工作機制，夯實信訪基層基礎(chǔ)，依法維護了群眾合法權(quán)益，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
一是強化工作責(zé)任，推動預(yù)防法治化。把信訪維穩(wěn)工作作為關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系、關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事要事來抓，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議專題研究信訪工作5次，安排解決信訪工作中存在的困難和問題，推動形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪工作格局。充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，強化會商會辦，分析研判信訪形勢、調(diào)處化解鄰里矛盾，目前縣上召開專題信訪工作聯(lián)席會議3次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開信訪工作聯(lián)席會議26次。
二是注重源頭治理，推動受理法治化。以矛盾初始為第一防線，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，整合資源“七中心合一”，堅持訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)”對接聯(lián)動機制，建立健全了訪調(diào)對接工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過會商研判、轉(zhuǎn)交辦理、動態(tài)匯總、考核評估和指導(dǎo)督查，切實把矛盾糾紛防范在了源頭、化解在了基層、消除在了萌芽狀態(tài)，目前訪調(diào)成功調(diào)解46件，全部錄入系統(tǒng)。開展“五聘任一承諾”社級綜合治理新舉措，在建立縣、鄉(xiāng)、村、社四級社會治理網(wǎng)格基礎(chǔ)上，設(shè)立“村民說事室、回音壁”等，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)管、村上負(fù)責(zé)、社級主抓的新型信訪維穩(wěn)工作新模式，從源頭減少矛盾問題的發(fā)生。
三是依法處理事項，推動辦理法治化。堅持落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對中央第十四巡視組第一、二批移交我縣的63件信訪事項施行包案化解，包案領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度機制，通過開門接訪、重點約訪、帶案下訪，逐案逐人見面，傾聽訴求、宣講政策、法律解讀、思想疏導(dǎo)，確保信訪問題真正做到“事心雙解、息訴罷訪、案結(jié)事了”，截止目前，巡視移交信訪事項63件全部報結(jié)。同時，堅持用法治思維和法治方式解決信訪問題，進(jìn)一步完善信訪工作與司法和行政的對接機制，嚴(yán)格把握法律政策界限，按照“三到位一處理”要求，訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。
四是嚴(yán)格督查問責(zé)，推動監(jiān)督追責(zé)法治化。堅持把從嚴(yán)審核辦理結(jié)果作為提升信訪事項一次性化解率、提高群眾滿意度的有效抓手，堅持政法各單位及紀(jì)委、律師等專業(yè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參與的信訪案件化解工作機制，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)銷號，逐人逐案督查化解辦理進(jìn)展，督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)人親自上手，及時上報信訪事項調(diào)查處理結(jié)果和反饋情況，確保每一件信訪事項有人辦、有結(jié)果、有回應(yīng)。對“掛帥不出征，坐堂問診，接而不處”的責(zé)任人及時下發(fā)《提醒函》，對部門間配合不力、事過無下文的單位發(fā)《督辦函》，進(jìn)一步壓緊了工作責(zé)任，提升了信訪質(zhì)效。
五是加強宣傳引導(dǎo)，推動維護秩序法治化。始終將“用法治思維和法治方式化解矛盾”貫穿到信訪工作的各個環(huán)節(jié)，在和政縣“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科級干部培訓(xùn)班”開展《信訪工作條例》解讀暨信訪工作法治化專題培訓(xùn)，深入社區(qū)、部分學(xué)校和廣場開展《信訪工作條例》宣傳活動13場次，設(shè)置宣傳主題展板30塊，懸掛橫幅13條，發(fā)放宣傳材料6000份，接受咨詢800人次，宣傳報道2次，宣傳信息閱讀量300人次。通過廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，引導(dǎo)群眾依法逐級信訪，理性表達(dá)訴求，自覺維護信訪秩序，依法維護自身權(quán)益，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
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